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        中新社綜述:強化監(jiān)督是檢察體制改革之要務(wù)

        2003年06月13日 08:16

          中新社北京六月十二日電(記者 朱大強)加強對權(quán)力運行的監(jiān)督制約,強化法律監(jiān)督職能——被列為檢察體制改革的四項重點之首。

          最高人民檢察院機關(guān)近日舉行了首次司法體制改革研討會,各部門負(fù)責(zé)人提出了許多頗有見地的建議,而強化法律監(jiān)督職能很受關(guān)注。

          賈春旺檢察長提出了中國檢察體制改革的目標(biāo):強化檢察機關(guān)的法律監(jiān)督職能,維護國家法律的統(tǒng)一正確實施,保障在全社會實現(xiàn)公平與正義。

          他強調(diào),法律監(jiān)督工作只能加強,不能削弱。

          高檢院刑事申訴檢察廳副廳長王晉指出,新時期的檢察改革應(yīng)當(dāng)圍繞法律監(jiān)督職能這條主線展開,通過各項具體的檢察工作體現(xiàn)法律監(jiān)督職能。要盡快改變理論上忽視法律監(jiān)督研究,立法上輕視法律監(jiān)督內(nèi)容,實踐中蔑視法律監(jiān)督權(quán)威的狀況。

          對此,高檢院辦公廳主任張仲芳說,檢察機關(guān)要提高法律監(jiān)督效力,完善監(jiān)督程序,強化監(jiān)督手段。通過完善立法對檢察機關(guān)對各個訴訟環(huán)節(jié)的監(jiān)督規(guī)定具體明確的程序,賦予檢察機關(guān)糾正違法通知和檢察建議以法律強制效力。

          法律監(jiān)督不應(yīng)局限于事后糾正,而事前防范是法律監(jiān)督的應(yīng)有之義。要把事前、事中和事后監(jiān)督有機結(jié)合起來,才能使法律監(jiān)督取得最佳效果。高檢院職務(wù)犯罪預(yù)防廳廳長敬大力強調(diào)說。

          強化監(jiān)督,要完善符合中國國情的檢、警關(guān)系。高檢院偵查監(jiān)督廳廳長楊振江說,要進一步完善和加強檢察機關(guān)對公安機關(guān)的制約和監(jiān)督。對公安機關(guān)偵查活動中采取搜查、扣押以及延長拘留期限等涉及到限制和剝奪公民基本人權(quán)的,事前應(yīng)得到檢察機關(guān)批準(zhǔn);強化檢察機關(guān)的偵查監(jiān)督權(quán),賦予檢察機關(guān)對違法的立案活動、偵查活動的糾正權(quán)和處分權(quán)。

          談到建立和完善檢察機關(guān)查辦職務(wù)犯罪案件內(nèi)部監(jiān)督制約機制的問題,高檢院瀆職侵權(quán)檢察廳副廳長王倫軒強調(diào)說,要堅定一個信念,即:檢察機關(guān)既要保留對職務(wù)犯罪案件的偵查權(quán),又能保證偵查權(quán)在有力的監(jiān)督、嚴(yán)格的制約下依法正確實施。

          高檢院監(jiān)察局局長葉惠倫指出,檢察機關(guān)作為法律監(jiān)督機關(guān),要自覺接受監(jiān)督。“己不正焉能正人?”加強對行使檢察權(quán)的監(jiān)督制約,是檢察機關(guān)司法體制改革需要研究解決的課題,也是推進檢察機關(guān)廉政建設(shè)的必然要求。

          國家檢察官學(xué)院院長孫謙說,法律監(jiān)督不是萬能的,更不是居高臨下的。我們不能指望國家法律統(tǒng)一正確的實施靠一個機構(gòu)來保障,國家保障法律實施的機制是多樣的。司法部門經(jīng)常地、每日每時地都在發(fā)揮法律監(jiān)督作用。在法律監(jiān)督問題上,要靠理論界、司法界和社會各界共同努力,推進中國的法治建設(shè)。


         
        編輯:李淑國

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