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      2. 中國新聞社
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        法規(guī)體系初成 中國公務員管理步入法治化軌道

        2003年08月18日 07:07

          中新社北京八月十七日電(記者齊彬)自《國家公務員暫行條例》頒布實行十年來,中國已初步形成了一套完整的公務員管理法規(guī)體系,公務員管理步入了法治化軌道。

          記者今天從中國人事部獲悉,中國對公務員實行法治化管理的基本依據(jù)是《國家公務員暫行條例》,圍繞該《條例》,中國制定了一系列與之配套的暫行規(guī)定、實施辦法,以及一批政策規(guī)定、實施細則等。

          這些法規(guī)內(nèi)容涵蓋公務員職位分類、考試錄用、考核、職務任免、獎勵、辭職辭退、職務升降、任職回避等各個方面,形成了由總法規(guī)到單項法規(guī)再到實施細則,比較完整且有機聯(lián)系的公務員制度法規(guī)體系。

          但人事部官員也表示,公務員制度建設是一個長期、不斷完善的過程,目前公務員制度的立法層次仍較低,強制性、權(quán)威性不強,這導致公務員管理缺乏法律依據(jù)和權(quán)威性,制約了公務員制度的完善和發(fā)展。

          未來幾年,人事部將進一步健全公務員管理法規(guī)體系,積極做好《公務員法》的起草和修改工作,及早啟動公務員單項法規(guī)的研究起草工作,加強對《國家公務員暫行條例》執(zhí)行情況的檢查,探索符合公務員管理特點的執(zhí)法機制,通過加快立法,強化執(zhí)法,提供公務員管理的法治化水平。

          專家指出,中國公務員管理的法治化,從根本上克服了過去政府機關(guān)人事管理法規(guī)龐雜混亂、內(nèi)容交錯、層次不清,相互抵觸等現(xiàn)象,公務員管理逐步走上了規(guī)范化、科學化的軌道,政府機關(guān)人事管理工作實現(xiàn)了由適應計劃經(jīng)濟的管理體制到適應社會主義市場經(jīng)濟體制的跨越。

         
        編輯:張明
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