中新網8月22日電 審計署審計長李金華21日表示,審計工作今后發展戰略的重點目標是加強對權力的制約和監督,實現審計對象由“民”到“官”的轉變,促進民主與法制建設,維護國家經濟安全,關注政府效率。
他是在全國審計理論研討會上作上述表示的。李金華還說,從國際審計發展的趨勢來看,發達國家的現代審計,在審計類型上已由傳統的財務收支審計為主發展到效益審計為主。我們全面建設小康社會,要優化結構和提高效益,完善社會主義市場經濟體制,保持國民經濟持續快速健康發展。要求審計工作不只是查處違法違規問題,更要在政府管理和效益方面發揮作用。但目前審計工作還處于真實合法性審計為主的階段,真正意義上的效益審計尚未開展,這與經濟發展的要求不適應。因此,積極探索效益審計路子,全面履行審計職責,將是今后審計工作的一項重要內容。
李金華指出,開展效益審計必須從實際出發。目前中國效益審計的范圍主要是財政性資金,目的是促進提高財政資金管理水平和使用效益。如固定資產投資審計以及一些財政專項資金審計,今后應主要開展效益審計。目前效益審計還應以揭露問題為主,重點揭露管理不善、決策失誤造成的嚴重損失浪費和國有資產流失問題,而不可能像國外那樣搞全面的效益評估。
李金華強調,當前在推行效益審計過程中,要避免盲目跟風,過分偏向效益審計而忽視真實合法審計;避免脫離實際,提出過高的不切實際的目標和要求。今后5年,將實行財政財務收支的真實合法審計與效益并重,并逐年加大效益審計分量。爭取到2007年,達到投入效益審計力量占整體審計力量的一半左右。