中新網9月5日電 銀監會近日分別召開國有獨資商業銀行、股份制商業銀行行長工作會議,全面部署下半年監管工作重點。會議提出,對國有獨資商業銀行、股份制商業銀行將從2004年開始,取消現在并行的貸款四級分類制度,全面推行五級分類制度。
貸款四級分類制度是將貸款劃分為正常、逾期、呆滯、損失四類。而貸款五級分類制度是根據內在風險程度將商業貸款劃分為正常、關注、次級、可疑、損失五類。對每一類別貸款的定義如下:
正常:借款人能夠履行合同,沒有足夠理由懷疑貸款本息不能按時足額償還。
關注:盡管借款人目前有能力償還貸款本息,但存在一些可能對償還產生不利影響的因素。
次級:借款人的還款能力出現明顯問題,完全依靠其正常營業收入無法足額償還貸款本息,即使執行擔保,也可能會造成一定損失。
可疑:借款人無法足額償還貸款本息,即使執行擔保,也肯定要造成較大損失。
損失:在采取所有可能的措施或一切必要的法律程序之后,本息仍然無法收回,或只能收回極少部分。
會議同時指出了近期銀監會對國有獨資商業銀行和股份制商業銀行的監管重點:
一是:在強調以風險監管為核心的指導思想下,重點加強兩類銀行法人治理結構和內控的監管。包括制定和完善關于公司治理結構與內部控制的監管指引,檢查和糾正在公司治理和內部控制方面的問題。
二是:通過對貸款資產、非信貸資產和表外資產的檢查,以全面掌握其整體風險情況,發現其管理與內控方面的問題,并跟蹤和督促其糾正。
三是:重點檢查其實施貸款五級分類制度的情況,包括分類的標準、實施和操作規程,認定和審核程序,統計和報告制度等,以完善信貸風險管理。
四是:重點檢查、監測業務增長最快領域的風險控制及資產質量情況,包括房地產信貸、汽車貸款等。
五是:進一步完善對國有商業銀行風險、業績的綜合考核評價體系。盡快實施對股份制商業銀行的駱駝評級體系,以全面、客觀的衡量、評價兩類銀行的風險,并為實施新資本協議創造條件。
六是:加強對資本金和損失準備金充足情況的監管,要制定切實可行的補充計劃。