【在這里讀懂良法善治】北京海淀打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)新格局

　　□ 習(xí)近平法治思想的基層實(shí)踐

　　□ 本報(bào)記者 黃潔 張雪泓 劉青 文/圖

　　這里，是一個(gè)充滿科技之光的地方，平均每天誕生50家科技企業(yè)，研發(fā)投入強(qiáng)度是全國(guó)均值的4.6倍，每年產(chǎn)出的知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果光彩耀目。這里，是北京市海淀區(qū)，是肩負(fù)國(guó)家使命的科技大區(qū)和首都功能主要承載區(qū)。在這個(gè)科技創(chuàng)新的孵化地，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是核心資產(chǎn)，法治則是區(qū)域持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展的護(hù)航者。

　　創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。海淀區(qū)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，海淀區(qū)委政法委牽動(dòng)統(tǒng)籌，高位協(xié)調(diào)，各方法治力量相互銜接，密切配合，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制作為司法領(lǐng)域改革重要項(xiàng)目推進(jìn)，全鏈條的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治保護(hù)體系蔚然成型，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，為區(qū)域的高質(zhì)量發(fā)展注入新的力量。

　　丹棱街12號(hào)院，是海淀區(qū)人民法院所在地，也是知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判的高地，一大批新類型、首例案件在這里審理裁判。

　　“新時(shí)代推動(dòng)法治進(jìn)程2021年度十大提名案件”里，海淀法院審理的全國(guó)首例智能產(chǎn)品語(yǔ)音指令不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛案榜上有名。該案中，海淀法院認(rèn)定被告公司生產(chǎn)銷(xiāo)售與“小度”智能音箱產(chǎn)品相同的AI電子產(chǎn)品，并使用“xiaodu xiaodu”語(yǔ)音指令進(jìn)行喚醒操作行為，構(gòu)成惡意侵權(quán)。這一結(jié)論，明確回應(yīng)了人工智能產(chǎn)品創(chuàng)新發(fā)展中經(jīng)營(yíng)者權(quán)益保護(hù)的迫切需求，對(duì)規(guī)范人工智能產(chǎn)品市場(chǎng)秩序具有示范意義。

　　作為國(guó)內(nèi)短視頻直播行業(yè)頭部企業(yè)之一的快手公司，曾備受知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛困擾。“作為被侵權(quán)企業(yè)，我們迫切需要司法的保護(hù)和支持。”他們沒(méi)有等得太久。2022年北京冬奧會(huì)期間，某App將自身的應(yīng)用跳轉(zhuǎn)協(xié)議設(shè)置為與快手某文字商標(biāo)相同的內(nèi)容，以此攔截流量。案件進(jìn)入法院后，法官并沒(méi)有一裁了之，而是在綜合考量雙方企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式等因素后，敏銳地發(fā)現(xiàn)雙方存在較大合作空間，于是圍繞快手平臺(tái)內(nèi)容需求和被告擁有的內(nèi)容資源展開(kāi)居中調(diào)解，最終促成雙方達(dá)成合作，實(shí)現(xiàn)共贏。

　　在知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判中既要維護(hù)公平正義，也要保護(hù)創(chuàng)新成果，已經(jīng)成為海淀司法審判的基本準(zhǔn)則。

　　“忙碌成長(zhǎng)的中小微企業(yè)正如微光，而服務(wù)科技創(chuàng)新的檢察機(jī)關(guān)，正如守護(hù)并匯聚微光的后盾。”去年4月，海淀區(qū)人民檢察院檢企聯(lián)絡(luò)“微微”計(jì)劃正式啟動(dòng)。這項(xiàng)旨在強(qiáng)化中小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的計(jì)劃，從成立伊始就對(duì)中小微企業(yè)展開(kāi)聚攏服務(wù)、集中保護(hù)和統(tǒng)一指引，引導(dǎo)企業(yè)搭建知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律合規(guī)，防范知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。

　　“聯(lián)動(dòng)”“銜接”……在海淀區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治保護(hù)體系中，類似的詞匯反復(fù)被提及。檢察機(jī)關(guān)“微微”計(jì)劃的背后，是海淀區(qū)檢察院與區(qū)工商聯(lián)聯(lián)合打造的“檢察院+工商聯(lián)”合作共贏長(zhǎng)效機(jī)制，并以此衍生出一系列具體服務(wù)項(xiàng)目。針對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件手段的不斷變化，海淀公安機(jī)關(guān)也強(qiáng)化了行政部門(mén)間聯(lián)席會(huì)商，主動(dòng)對(duì)接檢法、市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)部門(mén)，制定完善聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制，共享執(zhí)法信息，努力構(gòu)建打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪的“一盤(pán)棋”格局。

　　習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)全鏈條，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理體制，增強(qiáng)系統(tǒng)保護(hù)能力。

　　在海淀區(qū)，豐富的律師資源也是這一鏈條上的重要一環(huán)。“中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與運(yùn)營(yíng)法律風(fēng)險(xiǎn)”“生物醫(yī)藥企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用與保護(hù)”等面向科技型、創(chuàng)新型企業(yè)的一場(chǎng)場(chǎng)培訓(xùn)、講座，均由專業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)律師擔(dān)綱。這樣的講座，海淀區(qū)去年一年就舉辦了230場(chǎng)。海淀區(qū)律師協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)師鋒說(shuō)：“我們要匯聚知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)型律所的專業(yè)力量，引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型企業(yè)將法律需求前置化，讓律所走出去、讓企業(yè)真受益。”

　　“街企警聯(lián)盟”是集聚著眾多互聯(lián)網(wǎng)公司的上地街道的又一全新嘗試。企業(yè)與屬地政府、執(zhí)法部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)作，“企業(yè)吹哨，街警報(bào)到”。不久前，“街企警聯(lián)盟”的首個(gè)企業(yè)分站落戶快手公司，不僅幫助企業(yè)強(qiáng)化法治宣傳和綜治中心建設(shè)，還進(jìn)一步前置矛盾調(diào)解和維穩(wěn)工作，為企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行提供更優(yōu)保障。

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不僅是企業(yè)的自覺(jué)行為，更是政府的主動(dòng)作為。2018年，中國(guó)(中關(guān)村)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、中國(guó)(北京)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)投資運(yùn)營(yíng)中心三大產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)同時(shí)簽約入駐海淀區(qū)，著力構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)工作格局，為北京高精尖產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展提供新動(dòng)能。

　　法者，治之端也。法治是一種基本的思維方式和工作方式，法治化營(yíng)商環(huán)境最能聚人聚財(cái)、最有利于發(fā)展。法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。海淀區(qū)在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展之路上，運(yùn)用法治思維和法治方式，以良法善治為根基，以履職盡責(zé)為保障，通過(guò)不斷強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)的全鏈條保護(hù)，為科技強(qiáng)區(qū)插上了騰飛的翅膀。

　　□ 短評(píng)

　　法治守護(hù)市場(chǎng)主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

　　作為科技創(chuàng)新的高地，北京市海淀區(qū)匯聚了26000余家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性和緊迫性愈發(fā)凸顯。“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。”依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，成為海淀區(qū)必須扛起的新時(shí)代發(fā)展任務(wù)，而法治必將在這一過(guò)程中擔(dān)當(dāng)重任。海淀區(qū)圍繞這一時(shí)代課題，不斷釋放法治建設(shè)新紅利，以“全鏈條”的司法保護(hù)守護(hù)著各類市場(chǎng)主體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，朝著具有全球影響力的全國(guó)科技創(chuàng)新中心核心區(qū)目標(biāo)不斷奮進(jìn)。