中新社北京9月21日電 題：“小窗口”實現(xiàn)“大服務” 中國基層治理的“新楓景”

　　作者 周昕

　　治國安邦，重在基層。

　　在中國，派出所是公安機關的基層單位。派出所的辦事窗口是打通服務群眾的“最后一公里”，也是搭建警民關系的橋梁。

　　記者近日隨公安部“人民公安從這里走來”采訪團走進福建、浙江等地的派出所，了解和感受基層公安以“小窗口”實現(xiàn)“大服務”，在實踐中堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，推進更高水平的平安中國建設。

　　20世紀60年代初，浙江諸暨楓橋干部群眾創(chuàng)造了“依靠群眾就地化解矛盾”的“楓橋經(jīng)驗”，經(jīng)過傳承發(fā)展創(chuàng)新，現(xiàn)已形成新時代“楓橋經(jīng)驗”，是中國基層社會治理的典范。

　　“進一門、到一窗”即可辦理103項公安業(yè)務

　　“身份證、駕駛證、護照都在河田派出所一站式綜合服務窗口補齊了，不用去戶籍窗口、車管所和出入境了，真的是太方便了！”在福建省龍巖市長汀縣河田鎮(zhèn)，村民王焱林拿著嶄新的證件對記者說。

　　一天前，王焱林因為不小心弄丟證件，來到“一窗通辦”窗口進行求助。

　　河田鎮(zhèn)是閩西人口最多、密度最大的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2023年以來，河田派出所踐行“警務圍著民意轉、民警圍著群眾轉”工作理念，開展“一站式”公安綜合服務窗口創(chuàng)建工作。

　　河田派出所將戶政、治安、交管、出入境的窗口事項清單共103項，按照直接辦理50項、窗口受理43項和代為收件10項三種事項權限，梳理納入試點派出所服務窗口事項清單。

　　今年6月，河田派出所還開通了全市首個農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警“車管業(yè)務”，周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的摩托車、汽車上牌、過戶、銷戶等業(yè)務均可在大廳辦理。業(yè)務開通后，該所辦理的車管業(yè)務每月有200多筆。

　　河田派出所所長王濱說，與過去相比，除了從“一事跑多窗”到“一窗辦多事”，現(xiàn)在河田派出所服務的人口范圍也從6萬余人擴展到7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，輻射22萬余人。自“一站式”綜合服務窗口運行以來，已為群眾辦理戶政、治安、交管、出入境等各項業(yè)務1.9萬余筆。

　　數(shù)字化賦能政務服務助力長三角一體化發(fā)展

　　在嘉善縣西塘鎮(zhèn)居住生活的上海人趙良(化名)因駕駛證到期，就近來到浙江省嘉興市嘉善縣西塘便民中心公安窗口咨詢外地駕駛證換證事宜。

　　“沒帶一寸照片，還能辦嗎？”趙良原本以為還要再來一趟，而工作人員主動向他介紹了證件照片“一窗通拍、全域應用”這項改革舉措。通過長三角證件照片庫系統(tǒng)調取和駕駛證照片無紙化打印服務，短短5分鐘內(nèi)就完成了駕駛證期滿轉入換證業(yè)務。

　　“一張身份證，大概8分鐘，不用證件照也能完成遺失補領機動車駕駛證等相關業(yè)務?！陛o警金舒彥說。今年1-8月，她在這個窗口已經(jīng)為群眾辦理類似業(yè)務300余件。

　　嘉善縣地處江浙滬兩省一市交界，流動人口較多，辦理各種事項時對證件照的需求也較大。在長三角一體化發(fā)展中，嘉善縣探索長三角一體化示范區(qū)個人電子證件照片的共享應用，推動服務數(shù)據(jù)同源發(fā)布和協(xié)同復用，豐富了“一窗通拍、全域應用”跨區(qū)域應用場景，不斷提升著共享公共服務。

　　此外，為方便往來游客，西塘鎮(zhèn)便民服務中心還設置了24小時自助服務區(qū)。作為全國首臺綜合自助服務機，可實現(xiàn)47項公安業(yè)務辦理，還能實現(xiàn)“一拍三得”，即拍一張照片自動生成出入境、車管、戶籍三種類型的證件照，24小時為轄區(qū)企業(yè)民眾和游客提供“不打烊”服務。

　　以數(shù)字化賦能政務服務，浙江省近20個政府部門、200余個服務事項已使用“一窗通拍、全域應用”照片共享，逐步實現(xiàn)讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。

　　記者在各地采訪基層公安的“小窗口”時，聽到最多的就是“服務”二字。

　　數(shù)據(jù)顯示，人民公安不斷創(chuàng)新優(yōu)化政務服務，比如戶口遷移以及身份證、駕駛證、護照如今都可以“全國通辦”。公安機關在2.4萬個派出所設立公安政務服務綜合服務窗口，可辦理100多個政務服務事項；在各地警務室布設2萬余臺自助服務設備，為群眾提供24小時不間斷服務。

　　持續(xù)推進各項改革，緊盯群眾急難愁盼問題，努力提升公安政務服務水平，全面提升群眾獲得感、幸福感、滿意度，人民公安持續(xù)踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，繪就一幅基層治理“新楓景”。(完)