兩年減少2萬(wàn)所幼兒園,多地探索“幼轉(zhuǎn)老”“老幼共托”
作者:林靖
在招生難的情況下,很多幼兒園也在積極求變應(yīng)對(duì),比如探索托幼一體的新模式。深圳、太原、濟(jì)南等多地已有“幼轉(zhuǎn)老”“老幼共托”的實(shí)踐
近年來(lái),出生人口變化對(duì)教育領(lǐng)域產(chǎn)生不小影響,在學(xué)前教育方面,學(xué)齡人口持續(xù)減少,幼兒園數(shù)量連續(xù)兩年減少。
根據(jù)教育部公布的2023年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào),2023年全國(guó)共有幼兒園27.44萬(wàn)所,比上年減少14808所,下降5.12%。學(xué)前教育在園幼兒4092.98萬(wàn)人,比上年減少534.57萬(wàn)人,下降11.55%。
數(shù)據(jù)顯示,2022年,全國(guó)共有幼兒園28.92萬(wàn)所,比上年減少5610所,下降1.90%。學(xué)前教育在園幼兒4627.55萬(wàn)人,比上年減少177.66萬(wàn)人,下降3.70%。
2022年是全國(guó)幼兒園數(shù)量自2008年以來(lái)的首次減少。2022年和2023年,我國(guó)幼兒園數(shù)量共減少了20418所。
而在園幼兒數(shù)量則已經(jīng)是連續(xù)三年減少。數(shù)據(jù)顯示,2021年,學(xué)前教育在園幼兒4805.21萬(wàn)人,比上年減少13.06萬(wàn)人,下降0.27%。
整體來(lái)看,近年來(lái)出生人口的下降,導(dǎo)致能上幼兒園的幼兒數(shù)量同步減少。從歷年出生人口變化看,全面二孩政策實(shí)施后,2016年和2017年的出生人數(shù)都超過1700萬(wàn)人,尤其是2016年達(dá)到1883萬(wàn)人。但進(jìn)入到2018年,二孩效應(yīng)減弱,當(dāng)年出生人口為1523萬(wàn)人,2019年為1465萬(wàn)人,2020年為1200萬(wàn)人,2021年出生人口為1062萬(wàn)人,2022年為956萬(wàn)人,2023年則為902萬(wàn)人。
廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系副教授丁長(zhǎng)發(fā)分析,從城鄉(xiāng)來(lái)看,鄉(xiāng)村和人口流出地區(qū)的幼兒園受影響比較多。從城市來(lái)說(shuō),大部分公立幼兒園辦學(xué)條件比較好,受影響較小,普通的私立幼兒園受影響會(huì)比較大。
從趨勢(shì)來(lái)看,未來(lái)幼兒園的數(shù)量減少的態(tài)勢(shì)有望趨緩。這是因?yàn)椋环矫?,從出生人口?shù)量變化來(lái)看,從2021年到2023年,雖然出生人口持續(xù)下降,但整體降幅趨緩。今年以來(lái),多地出生人口出現(xiàn)增加。出生人口變化的態(tài)勢(shì)也將影響未來(lái)幼兒園數(shù)量的變化。
另一方面,在招生難的情況下,很多幼兒園也在積極求變應(yīng)對(duì),比如探索托幼一體的新模式。根據(jù)媒體報(bào)道,全國(guó)政協(xié)委員、北京市北海幼兒園園長(zhǎng)柳茹建議,支持有條件的幼兒園利用自身資源優(yōu)勢(shì)延伸提供托育服務(wù),是托育市場(chǎng)與幼兒園市場(chǎng)的共同需求,也是優(yōu)化調(diào)整資源布局,推動(dòng)學(xué)前教育可持續(xù)發(fā)展的前瞻性舉措。
在發(fā)展托育的同時(shí),越來(lái)越多的幼兒園改成為養(yǎng)老院。例如,浙江金華一家開辦25年的老牌幼兒園,去年改造成“社區(qū)養(yǎng)老院”。 深圳、太原、濟(jì)南等多地已有“幼轉(zhuǎn)老”“老幼共托”的實(shí)踐。
與下降的出生率形成對(duì)比的是另一組數(shù)據(jù):2023年底,我國(guó)60周歲及以上老年人口29697萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?1.1%。60周歲及以上老年人口數(shù)量比上一年增加了1693萬(wàn)人。根據(jù)預(yù)計(jì),今年我國(guó)60周歲及以上老年人口將突破3億大關(guān)。隨著社會(huì)老齡化的加劇,社區(qū)養(yǎng)老院是一條新的賽道,不少地方都在積極探索打造將養(yǎng)老院和幼托,相結(jié)合的配套綜合體。
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