習(xí)近平總書記曾深情地說過：“我在福州工作了六七年，一生中最好的年華在這里度過。”當(dāng)時，習(xí)近平同志指出，一個地方的建設(shè)，如果沒有長遠(yuǎn)的規(guī)劃，往往會導(dǎo)致建設(shè)中產(chǎn)生嚴(yán)重的失誤，甚至留下永久的遺憾。當(dāng)年福州準(zhǔn)備大踏步邁入新世紀(jì)，首先需要一個立足科學(xué)、切合實(shí)際的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略設(shè)想。

　　在這種大背景下，習(xí)近平同志親自領(lǐng)導(dǎo)制定了《福州市20年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)想》，提出了福州1992年起3年、8年、20年建成“社會主義現(xiàn)代化國際城市”的戰(zhàn)略目標(biāo)，也就是“3820”戰(zhàn)略工程，為福州發(fā)展指明了方向。

　　從“3820”戰(zhàn)略工程本身來說，有四個方面鮮明特點(diǎn)：

　　一是從出發(fā)點(diǎn)來看，堅(jiān)持放眼全局謀一域。在地方工作期間，習(xí)近平同志始終堅(jiān)持跳出一地看發(fā)展、謀一域先謀全局。著眼于21世紀(jì)、著眼于海峽兩岸交流、著眼于全面發(fā)展，首先和自己比，三年經(jīng)濟(jì)上一個大臺階；與國內(nèi)先進(jìn)城市比，八年時間城鄉(xiāng)各項(xiàng)人均水平等主要指標(biāo)達(dá)到同等水平；與當(dāng)時亞洲中等發(fā)達(dá)國家或地區(qū)比，用20年時間達(dá)到或接近他們的平均發(fā)展水平，盡快改變“后排就坐”的狀況。

　　二是從制定過程來看，堅(jiān)持科學(xué)周密、實(shí)事求是的精神。在《福州晚報》發(fā)布調(diào)查問卷，幾十萬市民參與；市縣區(qū)和市直相關(guān)部門千人參與調(diào)研；邀請專家學(xué)者一線工作人員百人論證，歷時半年，十易其稿。正是“萬人問卷、千人調(diào)研、百人論證”的充分醞釀，尊重客觀實(shí)際、按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事的科學(xué)精神，確保了“3820”戰(zhàn)略工程的科學(xué)精準(zhǔn)。

　　三是從具體內(nèi)容來看，堅(jiān)持守正創(chuàng)新提出創(chuàng)新性舉措。“3820”戰(zhàn)略工程有眾多敢為人先之舉，實(shí)現(xiàn)了很多引人矚目的全國首創(chuàng)、超前布局、率先突破。包括，提出“海上福州”“山海協(xié)作”“閩江口金三角經(jīng)濟(jì)圈”的戰(zhàn)略構(gòu)想，首創(chuàng)國際招商月，創(chuàng)新推出國辦、僑辦、民辦三種開發(fā)區(qū)模式，謀劃建設(shè)長樂國際機(jī)場等。

　　四是從規(guī)劃實(shí)施來看，堅(jiān)持一任接著一任干。“3820”戰(zhàn)略工程目標(biāo)的達(dá)成，靠的就是“馬上就辦、真抓實(shí)干”的優(yōu)良作風(fēng)，滴水穿石的干勁韌勁。這一過程中，探索形成了“一棟樓辦公”“首問責(zé)任制”“限時辦結(jié)制”“四下基層”“四個萬家”工作方法等等。

　　“3820”戰(zhàn)略工程實(shí)施的20年，是福州綜合實(shí)力增長最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實(shí)惠最多的時期之一。經(jīng)過接續(xù)奮斗，今天的福州經(jīng)濟(jì)總量從當(dāng)初的100億元增長到1.29萬億元，從紙褙小城蝶變?yōu)樾腋Ｒ司映鞘校瑢?shí)現(xiàn)從濱江城市向通江達(dá)海的現(xiàn)代化中心城市的跨越，2023年被聯(lián)合國人居署授予首屆全球可持續(xù)發(fā)展城市獎，全球五個獲獎城市之一。

　　“3820”戰(zhàn)略工程為我們留下了寶貴精神財富。福州方面將其概括為10個方面。當(dāng)前和今后做好戰(zhàn)略謀劃，要深刻領(lǐng)會黨中央戰(zhàn)略意圖，放眼全局謀一域；樹立正確政績觀，扎實(shí)調(diào)研做論證；堅(jiān)持問題導(dǎo)向、敢為人先，改革創(chuàng)新出實(shí)招；一張藍(lán)圖繪到底，久久為功抓落實(shí)。

　　作者：李玉舉 習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想研究中心副主任

　　　(“三里河”工作室)