國(guó)際深一度:美國(guó)選舉“已經(jīng)被賣了”?金主浮出水面?
中新網(wǎng)8月29日電 (鄭云天)美國(guó)的政治選舉,到底水有多深?近日,又一場(chǎng)權(quán)錢交易的內(nèi)幕,似乎將浮出水面。至少在民主黨進(jìn)步派領(lǐng)袖、參議員桑德斯看來(lái),美國(guó)的選舉“已經(jīng)被賣了”。
在任眾議員被“親以”金援掀翻
美國(guó)民主黨大會(huì)近日在芝加哥舉行,桑德斯在大會(huì)的演講中強(qiáng)調(diào),“選舉是不可以被買賣的,包括初選。”
一位長(zhǎng)期浸淫美國(guó)政壇的老政治家,為何當(dāng)眾發(fā)出這樣的警告?
原因可能要追溯到2024年美國(guó)國(guó)會(huì)眾議員民主黨初選。當(dāng)時(shí),桑德斯所屬進(jìn)步派的兩名眾議員科里·布什以及賈馬爾·鮑曼,都被對(duì)手挑落馬下,而對(duì)方能勝選的主要原因,就是有雄厚的競(jìng)選資金作為支持后盾。
根據(jù)美國(guó)“公開秘密”(Opensecret)網(wǎng)站統(tǒng)計(jì),在任眾議員在美國(guó)眾議院選舉中的勝選率極高。自1964年以來(lái),基本都保持在90%以上,也就是說(shuō),九成以上的眾議員都可以取得連任。
那為什么布什和鮑曼這次會(huì)落選?他們的對(duì)手又是從哪里獲得的雄厚資金?
因?yàn)椴际埠王U曼在新一輪巴以沖突中堅(jiān)決支持?;?,反對(duì)以色列政府,因此,親以色列的游說(shuō)團(tuán)體——美國(guó)以色列公共事務(wù)委員會(huì)(AIPAC),在初選中提供了巨額資金給布什和鮑曼的挑戰(zhàn)者,這兩位挑戰(zhàn)者都是持親以立場(chǎng)的。
布什和鮑曼原本有比較明顯的優(yōu)勢(shì),民主黨顧問(wèn)道格·戈登甚至說(shuō)過(guò),如果鮑曼沒(méi)有堅(jiān)定地支持在加沙?;穑敲此倪x區(qū)根本不會(huì)舉行初選。
但AIPAC下定決心,“要更換”這兩位支持巴勒斯坦的眾議員。
據(jù)卡塔爾半島電視臺(tái)報(bào)道,布什的挑戰(zhàn)者貝爾得到了AIPAC旗下“超級(jí)政治行動(dòng)委員會(huì)”850萬(wàn)美元的政治獻(xiàn)金。而鮑曼的對(duì)手拉蒂摩爾則獲得了1400萬(wàn)美元,被媒體形容為美國(guó)歷史上最昂貴的眾議員初選。一般來(lái)說(shuō),一場(chǎng)眾議員黨內(nèi)初選需要的資金,不超過(guò)50萬(wàn)美元。
相比其他人,貝爾和拉蒂摩爾獲得了更多的廣告,可以舉辦更多的競(jìng)選活動(dòng),可以發(fā)動(dòng)更多人去拉票,他們的勝利離不開金錢上的優(yōu)勢(shì)。
貝爾和拉蒂摩爾的勝利,也讓進(jìn)步派非常憤怒,后者將AIPAC的行為稱為“購(gòu)買選舉”。無(wú)怪乎桑德斯這次要一針見血地在民主黨大會(huì)上指出,“美國(guó)選舉已經(jīng)被賣了”。
事實(shí)上,AIPAC不止針對(duì)鮑曼和布什兩個(gè)人,每位在國(guó)會(huì)支持加沙?;鸬淖h員,每個(gè)聲援過(guò)加沙的候選人,都會(huì)受到AIPAC的抵制,相應(yīng)地,他們的競(jìng)選對(duì)手也會(huì)獲得大筆政治獻(xiàn)金。
美國(guó)民主黨內(nèi)的進(jìn)步組織“正義民主黨”通訊主管烏薩馬·安德拉比稱,支持巴勒斯坦的進(jìn)步派民主黨人薩默·李在2022年競(jìng)選眾議員時(shí),AIPAC就曾斥資500萬(wàn)美元,支持李的初選對(duì)手。
據(jù)《紐約客》雜志報(bào)道,前民主黨眾議員布萊恩·貝爾德曾明言,“所有國(guó)會(huì)議員都知道,如果你支持AIPAC,他們就會(huì)間接地為你提供大量競(jìng)選資金;如果你不支持他們,他們就會(huì)向你的對(duì)手提供大量資金?!?/p>
然而,在美國(guó),AIPAC的高額獻(xiàn)金行為確實(shí)不違法。2010年,美國(guó)最高法院在對(duì)“公民聯(lián)盟訴聯(lián)盟選舉委員會(huì)案”進(jìn)行裁決時(shí),裁定對(duì)公司和團(tuán)體的捐款不設(shè)上限,這使得“超級(jí)政治行動(dòng)委員會(huì)”可以在競(jìng)選中無(wú)限額捐款。
但這種行為很難不讓人懷疑,美國(guó)的選舉代表的,究竟是民意,還是“錢”意?贏得選舉靠的究竟是民心,還是“錢”心?
AIPAC影響力無(wú)遠(yuǎn)弗屆
回顧歷史,AIPAC對(duì)于美國(guó)政策的影響力,令人印象深刻。
AIPAC成立于1954年,原名美國(guó)猶太復(fù)國(guó)主義委員會(huì),創(chuàng)始人凱南就是受雇于以色列政府的說(shuō)客。顧名思義,這個(gè)組織成立的目的,就是為了確保美國(guó)對(duì)以色列的支持。
而AIPAC也利用美國(guó)“金錢是政治的母乳”這一特點(diǎn),充分發(fā)揮其影響力,甚至被《紐約時(shí)報(bào)》稱為“美國(guó)中東政策的主要塑造者”。
在對(duì)政客施加影響時(shí),AIPAC不止用政治獻(xiàn)金,還會(huì)花大價(jià)錢去收買政客身邊的聯(lián)系人,招募他們成為AIPAC成員,利用他們?nèi)ビ绊懻偷牧?chǎng),吸引政客支持以色列。這些人被稱為“關(guān)鍵聯(lián)系人”。
《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道稱,“關(guān)鍵聯(lián)系人”系統(tǒng)是 AIPAC 的“秘密”,AIPAC可以在每位參議員身邊布置“5到15個(gè)”關(guān)鍵聯(lián)系人。
《紐約客》雜志稱,AIPAC還會(huì)為美國(guó)國(guó)會(huì)議員和其他政客準(zhǔn)備精心策劃的以色列之行,所有費(fèi)用均由AIPAC旗下的慈善機(jī)構(gòu)美國(guó)以色列教育基金會(huì)支付。每年都至少有100多名美國(guó)議員訪問(wèn)以色列,有些人甚至多次訪問(wèn)。
《紐約客》雜志還指出,AIPAC還致力于培養(yǎng)未來(lái)的親以領(lǐng)袖,在大學(xué)里,AIPAC為本科生團(tuán)體提供“政治領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)”。這是一項(xiàng)努力,旨在“在全美國(guó)學(xué)生中建立更強(qiáng)大的親以色列運(yùn)動(dòng)”。
可以說(shuō),作為一名美國(guó)政客,從“出道”開始,就會(huì)被AIPAC包圍,這個(gè)機(jī)構(gòu)會(huì)用盡手段影響政客們,只為了讓他們支持以色列。
經(jīng)過(guò)數(shù)十年的經(jīng)營(yíng),AIPAC在美國(guó)政壇已經(jīng)成為一股舉足輕重的勢(shì)力。
2016年AIPAC召開年度政策會(huì)議時(shí),時(shí)任美國(guó)副總統(tǒng)拜登、民主黨總統(tǒng)候選人希拉里·克林頓,共和黨總統(tǒng)候選人特朗普,以及數(shù)百名國(guó)會(huì)兩院議員都出席了大會(huì)。
曾有美國(guó)媒體評(píng)論稱,AIPAC的年度政策會(huì)議,兩黨大多數(shù)議員以及美國(guó)聯(lián)邦政府的高級(jí)官員都會(huì)參加,出席人數(shù)僅次于美國(guó)總統(tǒng)的國(guó)情咨文演講。
在AIPAC的游說(shuō)下,美國(guó)多年來(lái)一直向以色列提供援助,使以色列成為“自二戰(zhàn)以來(lái)美國(guó)對(duì)外援助的最大累計(jì)接受國(guó)”。
每年30億美元援助,以一次性付款的方式轉(zhuǎn)給以色列。以色列甚至可以隨意使用這筆錢,而不是像其他受援助國(guó)一樣,只能用這筆錢購(gòu)買美國(guó)的武器和服務(wù)。
甚至有美媒披露,AIPAC執(zhí)行董事科爾曾在2003年1月的一次會(huì)議上稱,“游說(shuō)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)對(duì)伊拉克使用武力”,是AIPAC運(yùn)作的成功案例之一。
究竟代表誰(shuí)的利益?AIPAC爭(zhēng)議不斷
有關(guān)爭(zhēng)議主要聚焦于一點(diǎn),那就是AIPAC這個(gè)組織,究竟是代表美國(guó)利益,還是代表外國(guó)政府的利益?
2005年,美國(guó)國(guó)防部分析師拉里·富蘭克林被捕,罪名是向以色列提供機(jī)密國(guó)防信息。而與他接觸的兩名親以色列人士,都是AIPAC的成員。
這份包含六項(xiàng)罪名的刑事起訴書點(diǎn)名AIPAC,稱富蘭克林在午餐會(huì)上向兩名AIPAC官員透露了絕密信息。富蘭克林除了承認(rèn)向羅森和韋斯曼泄露政府機(jī)密,還透露他曾直接“向一名以色列政府官員提供過(guò)機(jī)密信息”。
也有聲音認(rèn)為,AIPAC無(wú)法代表美國(guó)猶太人,只關(guān)注以色列國(guó)內(nèi)的右翼政策和觀點(diǎn)。
2022年,皮尤研究中心的一項(xiàng)民意調(diào)查發(fā)現(xiàn),只有38%的美國(guó)猶太人相信以色列政府“真誠(chéng)地追求和平”;44% 的人認(rèn)為,在約旦河西岸建立新定居點(diǎn),損害了以色列的國(guó)家安全。但AIPAC不顧美國(guó)猶太人的意愿,依舊支持以色列右翼推動(dòng)的政策。
甚至,當(dāng)美國(guó)猶太裔政客不跟隨AIPAC的指揮棒時(shí),AIPAC會(huì)選擇支持其競(jìng)選對(duì)手。美國(guó)民主黨眾議員、猶太人安迪·萊文就在2022年民主黨初選中,輸給了海莉·史蒂文斯。當(dāng)時(shí),史蒂文斯獲得了AIPAC高達(dá)400萬(wàn)美元的資金,萊文則被該組織指責(zé)為“反猶主義者”。
另外,AIPAC的資金來(lái)源一直存疑。
每個(gè)選舉周期,AIPAC都投入海量資金,日常還會(huì)組織美國(guó)政客游訪以色列,這么多錢,到底是從哪里來(lái)的?
答案目前無(wú)從知曉,因?yàn)锳IPAC的捐助者名單嚴(yán)格保密。
據(jù)美國(guó)調(diào)查媒體《杠桿》報(bào)道,2023年1月到9月,AIPAC平均每月收到約1200萬(wàn)美元的捐款。但在當(dāng)年10月新一輪巴以沖突爆發(fā)之后,當(dāng)月AIPAC就收到了超過(guò)4000萬(wàn)美元捐款,11月和12月收到的捐款總和,則超過(guò)了5000萬(wàn)美元。
那么,誰(shuí)在巴以沖突爆發(fā)之后,最有動(dòng)力去游說(shuō)美國(guó)政府加強(qiáng)對(duì)以色列的支持呢?
答案似乎不言而喻。
從AIPAC對(duì)美國(guó)政治的干預(yù)歷史可以看出,“美式民主”不但是可以交易的,甚至還可以被親外國(guó)政府的組織隨意買賣。美國(guó)民眾投票選出了政客,可他們最終代表的,卻可能是外國(guó)政府的利益。(完)
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