2023年農業農村十大亮點
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,也是加快建設農業強國的起步之年。今年,各級農業農村部門以學習運用“千萬工程”經驗為引領,堅決守住三農底線,扎實推進鄉村產業發展、鄉村建設、鄉村治理重點任務,有力有效促進鄉村全面振興,糧食產量再創歷史新高,脫貧攻堅成果持續鞏固拓展,農民收入較快增長,農村社會和諧穩定,保持了農業農村發展穩中向好、穩中有進的勢頭,為經濟回升向好、高質量發展扎實推進提供了有力支撐。
糧食產量再創歷史新高
2023年全國糧食總產量13908.2億斤,高基數上再增177.6億斤、再創歷史新高,連續9年穩定在1.3萬億斤以上。大豆面積連續2年穩定在1.5億畝以上,產量保持在2000萬噸以上,自給率實現兩連增。油料面積邁上2億畝臺階,產量超3700萬噸,連續5年增加。肉蛋奶、棉油糖、果菜魚供給充足。農業農村部組織開展糧油等主要作物大面積單產提升行動,重點縣大豆玉米畝產分別提高19.9公斤、72.6公斤,對增產的貢獻率超過73%,帶動全國糧食畝產提高2.9公斤。
脫貧攻堅成果持續鞏固拓展
今年是推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的深化之年,各地加強防止返貧監測幫扶,推動脫貧人口穩崗就業,全國脫貧人口就業形勢保持穩定,截至11月底,全國脫貧勞動力務工規模3293.9萬人,超出年度目標274.7萬人,穩住了脫貧人口60%以上的收入。中央財政銜接推進鄉村振興補助資金投入1750億元,比去年增加100億元,用于產業發展的比重達到60%。脫貧縣農村居民人均可支配收入前三季度同比增長8.1%、高于同期全國農民平均水平。脫貧攻堅成果持續鞏固拓展,沒有發生規模性返貧。
耕地質量繼續提升
全面落實中央財經委第二次會議部署,全力提升耕地質量。加快編制逐步把永久基本農田全部建成高標準農田方案,分區分類推進高標準農田建設,強化年度建設任務落地,已累計建成超過10億畝高標準農田,為抵御自然災害、保障糧食增產豐收發揮了重要支撐作用。全方位、多舉措提升耕地地力,加快鹽堿地摸底調查,加強鹽堿耕地綜合利用謀劃,積極推動開展試點示范。大力實施黑土地保護工程,落實好1億畝年度保護任務。扎實推進南方酸化耕地等重點區域退化耕地治理,加強酸化耕地治理重點縣建設,總結提煉成熟技術模式和經驗做法。第三次全國土壤普查全面鋪開,完成88個試點縣普查,全面完成287萬個調查樣點布設,外業調查采樣181萬個,約占全部樣點的68%。
種業振興行動取得階段性成效
全面推進種質資源保護利用、創新攻關、企業扶優、基地提升、市場凈化五大行動落實落地,取得一批標志性成果和階段性進展。全國農業種質資源普查即將圓滿收官,新收集種質資源53萬份,搶救性保護了大果獼猴桃、樟木牛、黃唇魚等珍稀瀕危資源,初步摸清了資源家底,做到應保盡保。初步培育出一批耐鹽堿小麥和短生育期冬油菜品種,國產白羽肉雞品種市場占有率提高了10個百分點、超過25%并首次走出國門,自主培育的肉牛品種華西牛、南美白對蝦新品種加快應用。健全216個作物制種基地縣、300個種畜禽場站、91個水產原良種場組成的良種繁育“國家隊”,國家級基地供種保障能力提升到75%。
農業科技裝備支撐強勁
農業科技進步貢獻率超過63%,農業科技整體水平已邁入世界第一方陣。物聯網、大數據、北斗導航等現代信息技術在種植業生產中加快應用,精準播種、智慧灌溉、植保無人機等技術和裝備大面積推廣。全國農作物耕種收綜合機械化率已超過73%,全國安裝北斗終端農機已達220萬臺,作業效率和作業精度達到國際先進水平,植保無人機總量近20萬架,年作業面積突破21億畝次。科技助力我國農業生產效率效益持續提升,已成為我國農業農村發展的基礎性戰略性支撐。
農業綠色發展取得積極成效
農業產地環境明顯改善,化肥農藥持續減量增效,主要農作物病蟲害綠色防控覆蓋率達54.1%。實施畜禽糞污資源化利用整縣推進項目,整建制建設219個綠色種養循環試點縣,畜禽糞污綜合利用率達78.3%。種養循環成效顯著,建設秸稈綜合利用重點縣,秸稈綜合利用率達88%以上。持續推進長江十年禁漁,長江干流和鄱陽湖、洞庭湖生物完整性指數均比禁漁前提升2個等級,水生生物資源呈現恢復向好趨勢。綠色優質農產品供給明顯增加,認定綠色、有機農產品超過6.8萬個,全年全國農產品監測總體合格率97.8%。
鄉村產業全鏈條升級
鄉村特色產業有了長足發展,各地突出生態優先,拓展農業多種功能,挖掘鄉村多元價值,做好“土特產”文章,強龍頭、補鏈條、興業態、樹品牌,推動鄉村產業全鏈條升級,增強產品市場競爭力、產業可持續發展能力。出臺首部全國現代設施農業建設規劃,啟動設施農業現代化提升行動并取得良好開局。新建50個國家現代農業產業園、40個優勢特色產業集群、200個農業產業強鎮、100個農業現代化示范區和60個休閑農業重點縣,推介256個中國美麗休閑鄉村。截至目前,全國已累計建設180個優勢特色產業集群,全產業鏈產值超過4.6萬億元,輻射帶動1000多萬戶農民;累計建設1509個農業產業強鎮,全產業鏈產值超過6800億元,輻射帶動1100多萬戶農民。
鄉村建設行動扎實推進
鄉村建設有序推進,農村面貌持續改善。今年以來,農村基礎設施逐步延伸覆蓋,人居環境不斷改善,各地建立健全常態化清潔制度,推動農村廁所、生活污水垃圾處理設施設備與村莊保潔等一體化運行管護。截至目前,全國農村衛生廁所普及率超73%,生活污水治理率提高3個百分點,90%以上的行政村生活垃圾得到收運處理,14萬個村莊得到進一步綠化美化。95%以上的村莊有序開展清潔行動,村容村貌整體提升,鄉村環境從干凈整潔向美麗宜居邁進。
鄉村治理能力不斷提升
務實推進農村社會事業,農村基本公共服務體系日趨完善,鄉村文化產品供給更加豐富,鄉村文明風尚不斷深入人心,移風易俗取得積極成效,農民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強。開展第三批“百鄉千村”鄉村治理示范村鎮創建,認定了100個全國鄉村治理示范鄉鎮和1001個全國鄉村治理示范村。推介了第五批32個全國鄉村治理典型案例和17個全國農村公共服務典型案例。推廣運用積分制、清單制等務實管用鄉村治理方式,擴大覆蓋面。黨組織領導下的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系逐步健全,鄉村治理效能不斷增強,農村社會和諧穩定。
農村改革重點任務穩步推進
第二輪土地承包到期后再延長30年試點和農村宅基地制度改革試點等農村改革重點任務穩步推進,扎實搞好農村集體資源資產的權利分置和權能完善,讓廣大農民在改革中分享更多成果。農村集體經濟組織規范運行,新型農村集體經濟穩健發展。家庭農場、農民合作社等新型農業經營主體素質能力穩步提升,截至11月末,納入全國家庭農場名錄管理的家庭農場近400萬個,依法登記的農民合作社221.2萬家,組建聯合社1.5萬家。全國超過107萬個組織開展農業社會化服務,服務面積超過19.7億畝次,服務小農戶9100多萬戶,服務帶動效應持續增強。
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