中新網8月13日電 據美國《基督教科學箴言報》消息,北約于11日再次創造歷史,接過了阿富汗國際維和部隊的指揮權。這一舉動顯示出不斷擴大的北約正開始出現新的定義,扮演新的角色,其原本建立的目的是防御蘇聯的進攻。
這次北約的轉變是其自1949年以來第一次在歐洲之外的地區執行任務。北約于1995年首次邁出在危機處理和國家重建上的第一步,派出軍事部隊制止了波斯尼亞的戰爭。1999年,它再次干涉了南斯拉夫的米洛舍維奇政權。而北約在巴爾干地區的維和行動也為這次阿富汗任務提供了重要準備。
這次北約的新角色也將有助于彌補聯盟內部各國由于伊拉克問題上的不和而產生的裂痕。加拿大已同意提供1900名部隊人員,而德國準備派出1500名,法國也將派出550人。這些維和部隊將與正在追擊恐怖分子的美國領導的聯軍分開單獨行動。
北約擔任阿富汗維和部隊的指揮并長期致力于阿富汗的維和任務將向阿富汗卡爾扎伊政府及反恐戰爭提供一個很重要的推動力。然而,是否國際安全與援助部隊的托管范圍將擴大到喀布爾之外地區的問題仍然存在。阿富汗很多省的安全狀況仍然很差,塔利班分子和強盜的襲擊仍然不斷。如12日聯合國因一周來已有幾名警察和援助工作人員喪生或受傷而暫停了對阿富汗南部的援助任務。因此北約在阿富汗也面臨很大挑戰。
一種有用的模式可能是聯軍已在4個省成立的“省重建小組”。每個小組由60到100名士兵和其它文職人員組成,主要負責安全和人道主義援助工作,可以前往非常危險的地方進行援助。北約已開始準備擴大這種“省重建小組”的數量。(聞新芳)