中新網(wǎng)9月1日電 “與國際接軌”的提法在一定范圍內使用，是同中國對外開放的實際相一致的，它有助于我們吸收和借鑒人類社會創(chuàng)造的一切文明成果，吸收和借鑒當今世界各國包括資本主義發(fā)達國家的一切反映現(xiàn)代社會化生產(chǎn)規(guī)律的先進經(jīng)營方式、管理方法，促進經(jīng)濟和社會的發(fā)展。但是，凡事都有個度，不顧國情、不切實際地濫用“與國際接軌”提法，很可能形成誤導，甚至造成思想混亂。

　　中國經(jīng)濟規(guī)律系統(tǒng)研究會副秘書長高書生近日就如何正確使用“與國際接軌”接受了人民日報記者的采訪，采訪如下：

　　“與國際接軌”實際上是有特指的，是指按照特定的國際規(guī)則或者慣例辦事

　　記者：請問，“與國際接軌”一詞是在怎樣的背景下使用并逐漸流行起來的？

　　高書生：這要從中國實行對外開放這個大背景談起。實行對外開放，是中國推進現(xiàn)代化建設的一項重大決策，也是中國一項必須長期實行的基本國策。早在20世紀80年代初，鄧小平同志就指出，“現(xiàn)在的世界是一個開放的世界”，“任何國家要發(fā)達起來，閉關自守都不可能”，并作出了實行對外開放的重大決策。進入20世紀90年代，江澤民同志進一步指出，“對外開放是一項長期的基本國策。面對經(jīng)濟、科技全球化趨勢，我們要以更加積極的姿態(tài)走向世界，完善全方位、多層次、寬領域的對外開放格局，發(fā)展開放型經(jīng)濟，增強國際競爭力，促進經(jīng)濟結構優(yōu)化和國民經(jīng)濟素質提高�！苯�(jīng)過20多年的努力，中國全方位、多層次、寬領域對外開放格局已基本形成，開放型經(jīng)濟迅速發(fā)展。到2002年底，中國全年進出口總額達6208億美元，達到國內生產(chǎn)總值的一半；實際使用外商直接投資527億美元；年末國家外匯儲備達到2864億美元。

　　2001年12月11日，中國正式成為世貿(mào)組織成員，這標志著中國對外開放進入了一個新的階段。加入世貿(mào)組織符合中國的根本利益和長遠利益，是中國對外開放的新起點。作為世貿(mào)組織成員，我們可以直接參與國際經(jīng)濟規(guī)則的制定，以維護中國權益，同時也要按照世貿(mào)組織規(guī)則辦事。“與國際接軌”一詞正是在這樣的大背景下開始使用并逐漸流行起來的。

　　記者：從這樣的背景理解，“與國際接軌”實際上是有特指的，是指按照特定的國際規(guī)則或者慣例辦事。

　　高書生：是的。加入世貿(mào)組織，我們承諾按照國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則辦事和逐步開放市場，這樣有利于建立一套符合國際通行做法的外經(jīng)貿(mào)法制體系，也有利于我們要求其它世貿(mào)組織成員在與我們發(fā)生經(jīng)貿(mào)往來時必須按照國際規(guī)則辦事。為抓住機遇，積極參與國際競爭，中央要求各地區(qū)、各部門努力學習和掌握有關國際貿(mào)易規(guī)則，并積極有效地利用有關規(guī)則為中國社會主義現(xiàn)代化建設服務。

　　除了世貿(mào)組織，中國還加入了許多其它國際性組織，在國際事務中發(fā)揮著重要作用。在知識產(chǎn)權保護、環(huán)境和動物保護、衛(wèi)生防疫等方面，中國有國際承諾或承擔有國際義務。因此，我們在技術標準、相關法律和管理規(guī)范等方面，必須按照特定的國際規(guī)則或者慣例辦事。這也是我們信守承諾、履行義務的表現(xiàn)。

　　記者：看來，“與國際接軌”一詞，不僅意有特指，而且在使用范圍上也應該有嚴格的限定。

　　高書生：嚴格說來，“與國際接軌”不是一個規(guī)范的術語。正因為如此，有學者在幾年前就對這種提法提出過質疑。人們普遍認為，使用“國際通行做法”、“國際慣例”、“國際規(guī)則”、“國際標準”等提法，比使用“與國際接軌”更準確，且不容易產(chǎn)生歧義和誤解。如果要使用“與國際接軌”一詞，其所指范圍應當十分具體而明確。

　　在涉及基本政治經(jīng)濟制度、意識形態(tài)、價值觀念、文化建設和基本生活方式等問題上，不能隨意使用“與國際接軌”一詞

　　記者：在哪些方面不能隨意使用“與國際接軌”的提法？

　　高書生：我認為，在涉及基本政治經(jīng)濟制度、意識形態(tài)、價值觀念、文化建設和基本生活方式等問題上，我們是不能隨意使用“與國際接軌”一詞的。因為，中國堅持中國共產(chǎn)黨領導的人民民主專政的國家制度，堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，這是中國特色社會主義的歷史和現(xiàn)實基礎，也是中國特色社會主義最基本的“特色”所在，在這些方面根本不存在所謂“與國際接軌”的問題。

　　江澤民同志指出：“至于極少數(shù)人，認為中國對西方國家的政治制度、經(jīng)濟制度，如議會制、多黨制、私有制等，也要照搬過來，對于這種錯誤傾向，我們任何時候都要警惕和防止，不能讓它們干擾我們的改革開放事業(yè)。”黨的十六大報告指出：“發(fā)展社會主義民主政治，最根本的是要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來�！薄吧鐣�主義民主政治具有強大的生命力和優(yōu)越性。中國共產(chǎn)黨和中國人民對自己選擇的政治發(fā)展道路充滿信心，將堅定不移地把中國特色社會主義政治建設推向前進�！薄巴七M政治體制改革要有利于增強黨和國家的活力，發(fā)揮社會主義制度的特點和優(yōu)勢，充分調動人民群眾的積極性創(chuàng)造性，維護國家統(tǒng)一、民族團結和社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步。要堅持從中國國情出發(fā)，總結自己的實踐經(jīng)驗，同時借鑒人類政治文明的有益成果，絕不照搬西方政治制度的模式�！边@就使我們對具有中國特色的政治制度的本質特征和基本框架結構有了更加清晰的認識，也為我們在堅持四項基本原則的基礎上，繼續(xù)積極穩(wěn)妥地推進政治體制改革，加強社會主義政治文明建設指明了方向。

　　記者：黨的十六大提出，“發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是市場經(jīng)濟條件下繁榮社會主義文化、滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑。”在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)方面，我們確實需要借鑒外國的一些成功經(jīng)驗和好的做法，包括其經(jīng)營方式等，但這同所謂“與國際接軌”完全是兩回事。

　　高書生：黨的十六大在規(guī)劃中國全面建設小康社會宏偉藍圖的同時，突出強調了文化建設的重要性。國家的發(fā)展和強盛，民族的獨立和振興，人民的尊嚴和幸福，都離不開強大文化的支撐。面對世界范圍各種思想文化的相互激蕩，面對中國加入世貿(mào)組織后對外開放的新格局，面對全面建設小康社會進程中人民群眾不斷增長的精神文化需求，我們必須積極發(fā)展各類文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，推動社會主義文化的大發(fā)展、大繁榮。

　　我們是在建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制過程中發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的，這就要求我們充分發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟體制的威力，善于運用市場機制增強文化企事業(yè)單位的發(fā)展活力。有些國家的文化資源并不比中國豐富，但文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)卻很發(fā)達，特別是文化產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中已經(jīng)占有重要位置。應當說，國外在保護歷史文化遺產(chǎn)、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)等方面，都有很多值得我們學習和借鑒的東西。如同發(fā)展經(jīng)濟一樣，我們應當認真分析國外的經(jīng)驗和做法，為我所用。與此同時，我們還必須按照與文化產(chǎn)業(yè)有關的世貿(mào)組織規(guī)則或者慣例辦事。

　　但是，文化既具有一般產(chǎn)業(yè)的特點，又具有意識形態(tài)屬性，事關國家安全和社會穩(wěn)定。文化屬于上層建筑的意識形態(tài)領域，推動社會主義文化建設，發(fā)展各類文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，都必須牢牢把握先進文化的前進方向，貫徹發(fā)展先進文化的要求，必須堅持和鞏固馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論在意識形態(tài)領域的指導地位，以“三個代表”重要思想為統(tǒng)領，始終把社會效益放在首位。因此，在包括發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)在內的中國社會主義文化建設方面，同樣不存在“與國際接軌”的問題，也不宜使用“與國際接軌”的提法。

　　必須從中國國情出發(fā)，去看待按照國際通行做法、國際規(guī)則或慣例辦事，而不能不加分析地濫用“與國際接軌”的提法

　　記者：必須從中國國情出發(fā)，去看待按照國際通行做法、國際規(guī)則或慣例辦事，而不能不加分析地濫用“與國際接軌”的提法。

　　高書生：是的。早在1992年，江澤民同志就曾指出：“我們一方面要大膽學習和借鑒資本主義國家一切好東西，有些東西不僅要學，還要花錢去買；另一方面又要堅決抑制各種腐朽的東西和反映資本主義本質屬性的東西。準備了‘兩手’，掌握了‘兩點論’，我們的學習和借鑒工作就會廣泛正確地開展起來和長期堅持下去�！鄙鐣�主義現(xiàn)代化建設是前無古人的偉大事業(yè)，我們必須吸收和借鑒人類社會創(chuàng)造的一切文明成果，吸收和借鑒當今世界各國包括資本主義發(fā)達國家的一切反映現(xiàn)代社會化生產(chǎn)規(guī)律的先進經(jīng)營方式、管理方法，這是我們的既定方針。但是，一切照搬國外的做法，已經(jīng)被實踐反復證明是行不通的。(杜飛進)