嚴打“鬼秤”和“缺斤少兩” 讓菜籃子拎出“秤”心如意

　　5斤的水果買回家變4.8斤，500克的砝碼稱出750克，買20升的汽油只加19.4升……近年來集貿市場內不法商家“缺斤短兩”“計量作弊”等現象頻發，侵害消費者合法權益，擾亂正常市場秩序。

　　近日，市場監管總局修訂出臺《集貿市場計量監督管理辦法》，進一步深化電子計價秤市場秩序綜合整治，壓實集貿市場主辦方主體責任，維護消費者合法權益。新辦法將于2025年3月1日起正式施行。怎樣打好計量監管“組合牌”，讓菜籃子拎出“秤”心如意？

　　經常在集貿市場購物的消費者，可能都被商家的缺斤短兩、“鬼秤”等計量作弊行為坑害過。來自江西省吉安市吉州區的一位消費者武雅文女士表示就曾經遇到過“缺斤短兩”的商販。

　　消費者 武雅文：當時是在散攤上買的，我們也看不懂手桿稱，只能是她說多少斤就多少斤，但是回家總覺得不對，因為太貴了，就自己稱了一下，才2斤多。

　　“鬼秤”問題由來已久，有關部門治理多年，但欺客現象還是不時出現，消費者一不留神就會上當受騙。尤其是，如今不少電子計價秤的“鬼秤”，改裝作弊非常隱蔽。各地市場監管部門，采取加大監督檢查力度，免費更換防作弊電子秤等方式進一步規范市場計量行為。

　　安徽省宣城市宣州區市場監督管理局鰲峰市場監管所所長 昌盛：我們在原來封簽的基礎上再加了一道封簽，這樣我們巡查人員或者是消費者如果發現他封簽動了，就可以有佐證證明他動了這個秤。

　　市場監管總局計量司一級巡視員張益群此前表示，當前，電子計價秤監管還面臨一些問題，首先是計量法律法規體系亟待完善，現行計量法對計量作弊等違法行為處罰力度過低，缺乏對市場主辦者的責任規范。

　　市場監管總局計量司一級巡視員 張益群：現行有關電子計價秤的計量技術規范對計量作弊鑒別測試、軟件監管的相關規定還有欠缺，難以應對不斷升級的計量作弊手段，對判定軟件作弊行為的支撐還不夠。

　　市場監管總局介紹，此次修訂《辦法》，主要是針對近年來集貿市場內不法商家“缺斤短兩”“計量作弊”等現象，解決民生關注的熱點問題，加強計量管理制度建設，對現行《辦法》內容不完備、與當前經濟社會發展水平不相適應等問題加以完善。那么，具體如何治理“鬼秤”等亂象呢？如何破解痛點問題？

　　此前商家被曝光使用“鬼秤”，而市場管理者或者主辦者常常“袖手旁觀”甚至包庇縱容。此次出臺的《辦法》，要求集市主辦者建立集市計量管理制度并組織實施，明確集市主辦者與經營者應當簽訂入場經營協議，約定雙方權利義務及相應的違約責任?！掇k法》規定集市主辦者應當配備用于公平復核的計量器具(包括公平秤等)，并擺放在顯著便捷位置。鼓勵集市主辦者建立紅黃牌警示制度，將經營者計量違法行為予以公示；對計量失準拒不整改的經營者，可以追究違約責任直至清退出集市。《辦法》要求，集市主辦者發現經營者使用具有作弊功能計量器具的，應當予以制止，不得包庇、縱容。

　　其次是進一步規范經營者行為?！掇k法》要求集市的經營者應當正確、規范使用計量器具和法定計量單位，對屬于強制檢定范圍的計量器具應當定期送檢。

　　為進一步確保市民公平購物交易，日前浙江省湖州市安吉縣市場監管局開展了不合格電子秤專項整治，對不符合要求的電子秤進行集中更換，相比往年，今年的檢定標準更加嚴格，檢測手段也更加豐富多樣。

　　安吉縣市場監管局市場合同廣告監管科科長 劉昌興：一個方面就是分度值上面的調整，我們檢查分度值的手段比以前多得多。第二個對這種封鉛有變化的、脫落的，這種秤今年嚴格不予通過。

　　《辦法》還明確經營者不得使用具有作弊功能的計量器具，規定經營者利用具有作弊功能計量器具構成欺詐的，適用《中華人民共和國消費者權益保護法》“退一賠三”的規定。消費者表示，此次《辦法》明確“退一賠三”，是對商家的震懾，也更好維護了消費者的合法權益。

　　消費者 武雅文：現在有了新規，特別是“退一賠三”的規定，讓經營者在使用“鬼秤”時不得不三思而后行。這不僅能保護我們的經濟利益，還能維護市場的公平交易秩序。

　　此前商家使用鬼秤等，就算被查處，相關的處罰也是“不痛不癢”，和違法收入相比“九牛一毛”。市場監管總局指出，現行《辦法》對集貿市場內的計量違法行為處罰力度過低，難以形成有效震懾。

　　此次出臺的《辦法》規定，增加了處罰情形，加大了處罰力度，首先就是市場主辦者未按要求對計量器具登記造冊、備案、更新，以及未合理設置和妥善管理“公平秤”等計量器具，拒不改正或者情節嚴重的，處一萬元以下罰款。如果是經營者，也就是商販，應當使用計量器具進行測量而未使用且拒不整改的，處一萬元以下罰款。針對集市主辦者監督不到位的行為，《辦法》明確集市主辦者發現經營者從事計量違法行為而不制止，或者包庇、縱容的，處五萬元以下罰款；情節嚴重的，處十萬元以下罰款。江西省吉安市吉州區市場監督管理局局工作人員張園華表示，《辦法》的出臺，對市場監管部門提出了更高的要求。

　　江西省吉安市吉州區市場監督管理局工作人員 張園華​​​​​​​：接下來，我們將全面加強對集貿市場的計量監管。組織專項執法檢查，嚴厲打擊使用“鬼秤”“缺斤短兩”等違法行為，確保新規得到嚴格執行。同時，我們還將加強對經營者的培訓和教育，提高他們的法律意識和誠信經營意識，共同營造一個公平、透明、放心的購物環境。