中新網(wǎng)10月18日電(記者 甘甜)近年來，南海地區(qū)經(jīng)常被炒作所謂“妨礙航行自由”“危害航行安全”問題。美國更是將“航行自由”，當(dāng)成其四處炫耀武力、大搞聯(lián)合巡航軍演的常用借口。

　　近日，中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院海洋專家楊霄在接受中新網(wǎng)記者采訪時(shí)對(duì)此指出，美國所主張的“航行自由”其實(shí)是為了維護(hù)自身的海洋霸權(quán)。基于自身地緣政治私利，美國不斷慫恿、支持菲律賓等盟友在南海尋釁滋事，甚至親自下場(chǎng)組團(tuán)攪局，嚴(yán)重威脅地區(qū)和平穩(wěn)定。

　　謀一己私利，

　　美式“橫行”危害地區(qū)穩(wěn)定

　　“美軍每年有約100架次逼近中國大陸及海南島領(lǐng)空，多數(shù)距離領(lǐng)?；€已不足30海里?！?/p>

　　“例如，2022年12月8日，美軍一架P-8A反潛巡邏機(jī)飛越臺(tái)灣海峽，其間距離中國大陸福州的領(lǐng)海基點(diǎn)已不到13海里，已接近進(jìn)入了中國大陸的領(lǐng)空?！?/p>

　　這是“南海戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)感知計(jì)劃”智庫平臺(tái)近日發(fā)布的《南海航行及飛越狀況報(bào)告》中的一組數(shù)據(jù)。

　　報(bào)告還指出，盡管美軍近年來在南海針對(duì)中國的抵近偵察越來越具有進(jìn)攻性，頻頻逼近中國大陸和海南島領(lǐng)空，但美國等域外國家卻經(jīng)常將一些針對(duì)南海沿岸國的挑釁性軍事活動(dòng)，包裝成所謂“航行自由”問題。

　　美方此舉有何圖謀？楊霄對(duì)此表示，《聯(lián)合國海洋法公約》是現(xiàn)代海洋秩序的基石之一。然而，美國至今拒絕簽署，不僅對(duì)于公約合則用不合則棄，甚至還在公約生效之前提出所謂“航行自由計(jì)劃”，以此挑戰(zhàn)他國的海洋權(quán)益。

　　但是，美國主張的所謂“航行自由”與國際法上真正的航行自由存在本質(zhì)區(qū)別。楊霄指出，“美國要求比別人(獲得)更多的權(quán)利，卻不希望與他國分享海洋權(quán)益，或者說平等地看待有關(guān)國家之間友好交往的海洋權(quán)益。究其根源，美國是為了維護(hù)自身的海洋霸權(quán)，服務(wù)一己私利?！?/p>

　　根據(jù)美國國防部發(fā)布的2023財(cái)年“航行自由”報(bào)告，僅在2022年10月1日至2023年9月30日，美方共挑戰(zhàn)包括中國在內(nèi)的17個(gè)國家或地區(qū)的29項(xiàng)“過度海洋主張”。

　　中國國防部新聞局局長、國防部新聞發(fā)言人吳謙大校對(duì)此曾一針見血地指出，航行不是“橫行”，自由不能妄為。中方堅(jiān)決反對(duì)“橫行自由”，堅(jiān)決反對(duì)任何國家以“航行自由”為名進(jìn)行侵權(quán)挑釁，損害沿岸國主權(quán)和安全，危害地區(qū)和平與穩(wěn)定。

　　從慫恿到下場(chǎng)，

　　誰在唯恐南海不亂？

　　《南海航行及飛越狀況報(bào)告》指出，根據(jù)美國國防部的報(bào)告，在美國“航行自由計(jì)劃”實(shí)施后的相當(dāng)長時(shí)期內(nèi)，美軍行動(dòng)在南海的挑戰(zhàn)重點(diǎn)都是越南、馬來西亞和菲律賓，而非中國。然而過去十多年來，中國卻逐漸成為焦點(diǎn)。

　　對(duì)于美方戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變，楊霄表示，這與美國政府推動(dòng)的“重返亞洲”和“亞太再平衡”戰(zhàn)略有著密切關(guān)系。從奧巴馬政府、特朗普政府再到拜登政府，美國逐步轉(zhuǎn)變其南海政策，加強(qiáng)了針對(duì)中國的行動(dòng)，導(dǎo)致地區(qū)局勢(shì)愈發(fā)復(fù)雜。

　　一方面，美國頻頻慫恿、支持個(gè)別國家在南海挑釁生事。

　　楊霄指出，一段時(shí)間以來，美國通過提供情報(bào)支持、派遣美軍介入、加強(qiáng)戰(zhàn)術(shù)交流培訓(xùn)等方式，慫恿菲律賓在南海對(duì)華挑釁侵權(quán)，并為菲方的非法主張“撐腰打氣”。

　　楊霄進(jìn)一步分析稱，特別是現(xiàn)任菲律賓政府在南海問題上更是采取了不對(duì)話、不溝通、不協(xié)商甚至撕毀原有協(xié)議的做法，導(dǎo)致中菲南海問題更加復(fù)雜。然而，南海緊張局勢(shì)并不利于菲國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也終將對(duì)菲民眾生活造成負(fù)面影響。

　　反觀中國，始終致力于同有關(guān)當(dāng)事國通過對(duì)話協(xié)商妥善處理分歧，從而維護(hù)南海局勢(shì)的總體穩(wěn)定。楊霄說，“大家坐下來溝通協(xié)商，就能夠維護(hù)地區(qū)的和平穩(wěn)定。如果背信棄義，只會(huì)為自身乃至周邊國家制造麻煩?！?/p>

　　另一方面，以美國為首的一些域外國家企圖拼湊“小圈子”，干涉南海局勢(shì)。

　　楊霄注意到，過去這些年來，美國“親自下場(chǎng)”，拉攏了澳大利亞、新西蘭、加拿大以及個(gè)別歐洲國家，組成了美日印澳四方機(jī)制等幾個(gè)小群體。不僅如此，這些顯然與南海沒有關(guān)聯(lián)的國家，頻繁在南海進(jìn)行挑釁性的海域態(tài)勢(shì)感知行動(dòng)，攪局滋事。

　　楊霄還指出，另一邊，則是中國和東盟國家持續(xù)努力，共同推動(dòng)南海局勢(shì)的和平穩(wěn)定。比如馬來西亞、印度尼西亞和越南等國和中國相向而行，通過對(duì)話談判解決問題。

　　“那么到底誰是和平一方、合作一方？誰是挑釁一方、破壞一方？其實(shí)全世界應(yīng)該看得非常清楚?！睏钕鰪?qiáng)調(diào)，“現(xiàn)在(維護(hù))南海和平穩(wěn)定最大的挑戰(zhàn)也就在于此?！?完)